En las últimas semanas, la ITF se enfrentó a algunas declaraciones privadas e individuales de algunos practicantes e instructores de la ITF respecto a la posibilidad de que los practicantes de la ITF provenientes de Rusia participen en los eventos de la ITF y de que la ITF permita la realización de IICs en Rusia. Recientemente, la ITF también recibió una carta de una de sus federaciones miembros (Países Bajos) respaldando una declaración emitida por dos de sus miembros afiliados.
Con esta declaración institucional, pretendemos mostrar la posición más detallada y ajustada de la ITF sobre este asunto.
Consideramos importante comenzar refiriéndonos a los Principios Fundamentales de la ITF consagrados en los Estatutos de la ITF. Entre estos principios, como todos saben, se establece que:
“La ITF se compromete a respetar todos los derechos humanos reconocidos internacionalmente y se esforzará por promover la protección de dichos derechos.”
Cuando tratamos actividades deportivas en el marco de los derechos humanos, la Carta del Comité Olímpico establece lo siguiente:
“La práctica del deporte es un derecho humano. Toda persona debe tener acceso a la práctica del deporte, sin discriminación de ningún tipo.”
Este derecho humano a practicar deporte se aplica a cada individuo, independientemente de las circunstancias políticas de su país y con independencia de los actos cometidos por su gobierno, en tanto que cualquier otra persona puede tener derecho a condenar o criticar los actos de ese mismo gobierno. Los individuos de ese país aún pueden disfrutar de la participación y la práctica deportiva como un derecho humano. Debe trazarse una línea clara y muy definida entre los actos de los gobiernos y los actos de los individuos. Por lo tanto, quede claro: quien mantenga la opinión de que los practicantes individuales de la ITF deben ser expulsados o suspendidos de las actividades de la ITF, intenta privar a esos atletas de sus derechos humanos básicos solo por los actos de su Estado o de los dirigentes de sus Estados.
Y, efectivamente, para evitar tales situaciones, los Estatutos de la ITF continúan afirmando:
“La ITF es neutral en cuestiones de política y religión.”
Y van aún más lejos al declarar que:
“La discriminación de cualquier tipo contra un país, persona privada o grupo de personas por motivo de raza, color de piel, origen étnico, nacional o social, género, discapacidad, idioma, edad, apariencia física, religión, opinión política o cualquier otra opinión, riqueza, nacimiento u otra condición, orientación sexual o cualquier otra razón está estrictamente prohibida y será sancionada con suspensión o expulsión.”
Con base en estos principios fundamentales, que en resumen apuntan a la distinción entre deporte y política, también el movimiento olímpico y muchas federaciones internacionales de deportes permitieron la participación de atletas individuales de Rusia en los Juegos Olímpicos bajo ciertas condiciones. Estas condiciones buscaban distinguir claramente entre los individuos y los actos de su gobierno.
Bajo los mismos principios básicos, salvo en unos pocos países, la mayoría de los países europeos (incluidos los Países Bajos) permiten la entrada de ciudadanos rusos con fines turísticos o de actividades deportivas internacionales, siempre que se respeten las condiciones para la participación de los atletas rusos.
Si bien la ITF respeta la opinión personal de cada practicante de la ITF sobre este asunto, la ITF, como organización deportiva internacional y considerando sus responsabilidades y deberes hacia todos sus miembros y practicantes, mantiene una posición diferente de la de estos individuos respecto a la conducta correcta de la ITF y las decisiones adoptadas tras la guerra en Ucrania.
Por lo tanto, los valores fundamentales de la ITF (como debería ser en todos los deportes) se basan en una clara distinción entre deporte y política. El deporte y las actividades deportivas, especialmente en federaciones internacionales donde también hay miembros de países o regiones en conflicto, deben actuar como un puente de buena voluntad y entendimiento, creando contactos y no separaciones.
En la ITF creemos firmemente que no debemos, y legalmente no podemos, castigar a nuestros practicantes (la mayoría jóvenes e incluso practicantes con necesidades especiales) por el comportamiento de su país o de los dirigentes de su país, lo cual es en esencia lo que sugieren y piden directa o indirectamente los partidarios de la opinión contraria.
Si asumimos un caso hipotético, en la actual situación geopolítica dinámica, en el que cualquiera de los países desde donde provienen las críticas declarara o iniciara una guerra contra otro país, ¿apoyarían entonces que ellos mismos y sus estudiantes sufrieran la expulsión o suspensión de la ITF solo por el comportamiento de los políticos y líderes de su país? ¿Aceptarían entonces ser castigados? ¿Les gustaría que sus estudiantes fueran castigados?
Si alguien cree que castigando a miles de jóvenes y otros practicantes de la ITF en Rusia lograremos cambiar la conducta de los dirigentes rusos, discrepamos. Tampoco fue este el caso, como sabemos, en el movimiento olímpico y en muchas otras organizaciones deportivas importantes y a veces más grandes y fuertes. Muchas de ellas se dieron cuenta de que intentar presionar a Rusia castigando a sus atletas y clubes fue un error, y rectificaron sus decisiones. Como la mayoría del movimiento olímpico, adoptamos oficialmente la misma decisión sobre la participación de los practicantes rusos de la ITF en nuestras competiciones.
Desde la invasión de Ucrania por parte de Rusia el 24 de febrero de 2022, la Junta Directiva de la ITF ha monitoreado y reevaluado constantemente la situación, involucrando en particular a nuestros miembros en Ucrania. Nos tomamos este asunto muy en serio. Estamos en diálogo constante y continuaremos estándolo.
Desde febrero de 2022 hemos celebrado un total de 36 reuniones de la Junta, 25 de ellas por Zoom y once presenciales, y la situación en Ucrania fue un punto del orden del día en casi todas las reuniones. Además, se creó un equipo ad hoc, que también está en diálogo constante y reporta a la Junta Directiva. Durante 3,5 años hemos mostrado suficiente sensibilidad para manejar esta situación y continuaremos haciéndolo.
Por ello, en los primeros días de la guerra, mientras el mundo entero estaba bajo el impacto de los actos militares de Rusia, la ITF decidió que:
“Por el momento, y hasta que se adopte una decisión adicional,” los atletas y oficiales rusos y bielorrusos no participarían en competiciones o actividades de la ITF en ningún nivel.
Esta decisión también se basó en las condiciones prácticas que hacían imposible la participación de los practicantes de la ITF en los eventos de la ITF y la realización de IICs en Rusia por parte de instructores sénior de la ITF. Sin embargo, ni la federación nacional de Rusia ni la de Bielorrusia fueron expulsadas ni suspendidas de la ITF, como sí ocurrió en la mayoría de las demás organizaciones deportivas del mundo.
El tiempo transcurrido desde el inicio de la guerra y el cambio de actitud hacia el respeto del principio de una clara distinción entre deporte y política, y entre los actos de un país y los derechos de los ciudadanos individuales de ese país a disfrutar del derecho a participar en actividades deportivas, llevó también a la ITF a adoptar la decisión de permitir la participación de atletas rusos y bielorrusos en los eventos de la ITF, sujetos a las condiciones decididas. Esta decisión oficial fue adoptada por la Junta Directiva de la ITF –el órgano de gobierno competente para ello– hace casi un año, antes de la Copa Mundial 2024 en Mar del Plata, Argentina. Los términos de la decisión son los siguientes y se evaluarán antes de cada evento caso por caso, principalmente porque los atletas rusos y bielorrusos necesitan que se les permita la entrada al país donde se realice la competición y pueden estar sujetos a restricciones que no dependen de la ITF ni de sus miembros:
Condiciones para la participación de individuos neutrales de Rusia y Bielorrusia en la Copa Mundial o Campeonatos Mundiales (CM) en XXXXX:
- El organizador debe dar su consentimiento por escrito para que atletas, entrenadores, árbitros, oficiales, padres y otros acompañantes individuales neutrales de Rusia y Bielorrusia puedan participar y asistir al CM.
- El formulario de consentimiento, siendo condición previa para la participación en el CM, incluirá una declaración en la que el competidor se distanciará en todos los aspectos de cualquier declaración o acción política. Esta declaración deberá firmarse y entregarse al Comité TUI en el registro.
A los efectos de estas condiciones, el término “Declaraciones o Acciones Políticas” significa:
Cualquier acto durante los días del CM, desde la llegada de los participantes al país donde se realice la competición y hasta su salida del mismo, ya sea dentro o fuera de la sede de la competición, en los hoteles, en áreas públicas, así como en transportes, aeropuertos, etc. Esto incluye cualquier declaración pública o actividad publicada en redes sociales o cualquier otro canal expuesto al público.
Los espectadores/seguidores viajeros que no sean miembros de la ITF también estarán sujetos a esta condición; sin embargo, en caso de incumplimiento, se pedirá la intervención de las fuerzas de seguridad locales.
- Otras condiciones:
- No participación en eventos por equipos.
- No se permiten banderas, pancartas ni símbolos estatales; solo se podrá usar la bandera neutral oficial de la ITF.
- Dobok blanco y traje deportivo también sin símbolos estatales, signos, bandera del país, insignias o nombre del país en la espalda (el diseño debe ser aprobado previamente por el TUIC).
- No se permitirá tocar ni cantar el himno nacional.
- Se asignará un portador de bandera que llevará la bandera neutral oficial de la ITF durante las ceremonias de apertura y clausura, y en la formación con los demás abanderados. Esta condición podrá ser modificada (incluso cancelada o permitiendo el desfile de atletas neutrales individuales) por la Junta de la ITF hasta 15 días antes de la ceremonia de apertura.
En caso de incumplimiento, el organizador o anfitrión se reserva el derecho de excluir inmediatamente a dichas personas del evento y, de ser necesario, solicitar la intervención de las fuerzas de seguridad locales.
Todos los miembros de la ITF pueden tener la seguridad de que todas las implicaciones legales y demás preocupaciones sobre el asunto fueron debidamente consideradas al decidir las acciones de la ITF respecto a la guerra en Ucrania. La ITF evaluó cuidadosamente su conducta, que de hecho fue claramente respaldada por la mayoría de nuestros miembros que respondieron a la encuesta realizada por la ITF sobre este tema específico.
Debemos recordar siempre que también tenemos miembros de otros países y regiones en conflicto y los recibimos a todos en nuestros eventos, y nos alegra ver que, en lo que respecta a la actividad de la ITF, todos colaboran en relaciones pacíficas y cordiales, totalmente desconectados de la situación geopolítica. Así es como debe ser.